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事情经过、原因及鉴定等情况

今年3月7日，重庆经开区建管局在疫情复工复产巡查中发现，在東悦府地产项目内，某地块洋房地基出现沉降现象，行业主管部门立即下发整改通知书，作为此项目的责任单位，重庆金江联房地产开发有限公司随即响应并停工。

3月25日，该公司委托第三方专业机构对楼栋地基进行检测和监测。

7月18日得出结果：楼栋基础处于持续下沉状态，下沉曲线无收敛趋势，沉降未达到稳定状态，房屋出现结构裂缝及部分指标超规范要求。

该地块原为高填方区，加上频繁降雨，造成地基加速沉降。项目负责人介绍。

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重庆网络问政平台的回复

重庆网络问政平台

回复如下：

茶园金科联发东悦府洋房异常严重沉降且出现楼房底部至顶部裂纹，有些栋楼看起要倒，有些看起异常沉降似乎要垮了的感觉，不知道各个环节是如何验收的且通过验收的，相关部门是否当时验收发现了该问题基础或者打桩存在异常。

与置业顾问落实给业主们的反馈就是：小问题、或者雨水导致的沉降。

老百姓都是血汗钱，好不容易个房子，希望政府给我们老百姓做主，对茶园金科联发东悦府的房子全部进行排查，结构是否严格按照图纸进行修建、对开裂的楼栋是否是正常现象。

建议开发商将排查结果以及整改措施给业主们一个正式且公开的回复，同时也请政府相关部门监督执行，保障老百姓的知情权同时合理维护权益。

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事情处理及交房时间

据重庆经开区建管局发布消息，位于江南新城茶涪路旁的東悦府地产项目即将返工重建，相关责任单位将按照合同约定，对业主进行履约赔偿。

历时一年多的建设，東悦府洋房在茶涪路旁拔地而起。然而今年3月，部分洋房即将建好，却发现有沉降现象，这些建筑即将返工重建。商品房修好了、准备交付了，却要进行重建，这是为何？

之所以做出这个重要的决定，是为了给我们业主一个更安心的家！重庆金江联房地产开发有限公司项目相关负责人说。

截图源自人民网

据東悦府项目开发商介绍，该项目拟于近期返工重建，预计2021年年内交房。并对这次返工重建对业主造成的不便提出以下解决办法：发生沉降的楼栋全部返工重建；

如业主选择继续履行合同，开发商将与业主签订补充协议，依照购房合同约定，按已付房款的0.01%/日向业主支付逾期交房违约金；

如业主不同意逾期交付，可选择退房，开发商将与业主签订解除协议，按购房合同约定退还业主已付房价款及利息(按银行同期贷款利率计算)，并支付已付房价款1%的违约金。

后期，将严格按照相关规定为广大业主做好后续服务。

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相关延伸阅读及建议

越来越多的工程选址在山区。挖山填沟、挖山填坑造成的高填方地基也越来越多。而强夯法成为处理此类地基的首选方法。

重庆有“山城”著称，地形多为丘陵和山地，“挖山填坑”采用高填方强夯作为项目地基，此做法按照国家相关规定并无不妥，且在技术推广行列。

本项目所在区域为高填方区，采用强夯法回填，基础形式为整体筏板基础，因近期雨水较多，下雨形成水夯，造成楼整体开裂，总共九栋楼发生地基不均匀沉降开裂等现象。

开发商及施工方要求基础加固，被建委专家否定！建委要求将发生不均匀沉降的9栋楼全部拆除，直接损失将过亿！

经过与建委几轮协调，因涉及重大质量安全及业主群诉问题，要求按照拆除方案执行。

建设部在2004年第3.18号公告，发布了<建设部推广应用和限制禁止使用技术>的公告，将“强夯法处理大块石高填方地基”列为推广应用新技术。

其主要技术性能特点为：“适用于填料粒径大的高填方地基分层强夯处理。大块石高填方是推广方向，经济性特点显著！

▲2004年第3.18号公告 

高填方强夯地基同时又具有很高的危险性，因采用高填方强夯地基，出现不均匀沉降是大概率事件，并非技术缺陷，而是施工过程不受控，施工质量难以保证，导致无法达到设计要求。主要体现在下面几方面：

1、基底质量要求高，必须将积水及巨石等杂物清除，并将基坑做成阶梯型，防止回填时滑坡。

2、由于土石方块状、碎石比例不一。且粒径与设计不符，回填料必须进行分拣。

3、严格控制分层夯填厚度，确保回填密实度；严格控制填方料含水率，满足设计要求。

4、基坑防水措施严格，基岩与填土接触面积水清除！

以上几条看似常规，在实际施工中实现难度很大，这个难度不是技术上的难度，而是市场环境的因素，管理行为上的因素。

而洽洽就是这几方面，碰上极端天气，足以毁掉一个项目。

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施工中地基不均匀沉降的原因及措施

1、地质勘察报告的准确性差、真实性不高

地质钻探报告真实性如何，对多层住宅的沉降量大小关系很大。工程地质报告要正确反映土层性质、地下水和土工试验情况，并结合设计要求，对地基作出评价，对设计和施工提出某些建议。

如果地质报告不真实，就给设计人员造成分析、判断的错误。以前在地质钻探中有的有孔或深度不到位，有的抄袭相邻的地质报告，个别甚至出具假报告，都曾给建设单位造成过重大经济损失。

2、设计方面存在问题

基础刚度或整体刚度不足，不均匀沉降量大，造成下层开裂。设计马虎，计算不认真，有的不作计算，照抄别的建筑物的基础和主体设计。

3、施工方面存在问题

地基的不均匀沉降会造成建筑物的开裂，在影响建筑使用功能的同时对人们的生活也造成了不小的影响。因此，在设计与施工时应采取多重措施以减少沉降对建筑物的影响，今天我们对其进行了总结，一起来看吧。

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设计措施

（1）减小基础底面附加压力。可采用轻型结构或设置地下室、半地下室等措施来减小基底附加应力。

（2）调整各部分的荷载分布，基础宽度或埋置深度；当基础不均匀超过允许值时，可适当调整住宅各部分的荷载分布或采用不同的基础宽度和埋深，以达到均匀沉降的目的。对于持力层软弱且厚度变化较大，且下卧层为坚硬的土层，可将基础在软土厚度较厚的区域适当加宽，降低基底压力或将该基础适当加深，使之与其它区段的软持力层厚度接近，尽量达到均匀沉降。 

（3）调整基底的附加压力。设计软弱地基上的排架或框架结构柱基础时，通常要求控制基础之间的沉降差，以调整基础底面积的方法来解决，但针对工程的具体情况要做到既行之有效，又经济合理。

（4）增加基础和上部结构的整体刚度和强度。对于住宅结构体形复杂，荷载差异较大的框架结构，可采用加强基础整体的方法减少不均匀沉降。对于砌体结构，可在墙体设置钢筋混凝土圈梁，圈梁应在同一平面上贯通且封闭。

（5）采用对不均匀沉降欠敏感的结构，如排架、铰接结构，支座发生相对位移时也不会引起很大的附加应力，故也可以起到避免不均匀沉降危害的效果。

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施工措施

（1）多层砌体房屋的施工，应符合砌体工程施工验收规范的要求。蒸养制品的上房龄期不应小于28d，砌筑前砖应浇水。小砌块只能提前少量浇水，小砌块表面有浮水时，不得施工。砌筑砂浆应饱满等，并注意养护，这些对于提高砌体的抗剪和抗拉强度作用很大。

（2）注意选择屋面板的施工温度，在夏季施工注意降温，使屋面板的最高和最低温度差幅度缩小，这样有助于降低温度应力。

（3）地基处理应根据软弱地基的构成、特性以及上部结构的设计要求，选用适宜的处理方法对软弱地基进行处理，达到提高地基承载力和减小变形、减小不均匀沉降的目的。

（4）对已选定的地基处理方法，宜按建筑等级和场地复杂程度，在有代表性的场地上，进行相应的现场试验或试验性的施工，并进行必要的测试，以检验设计参数和处理效果。若达不到设计要求时，应查明原因，修改设计参数或调整地基处理方法。

（5）天然地基、复合地基静载荷试验，当按相对变形值确定地基承载力时，同一场地、同一建筑物的各点试验所取的沉降量与荷载板宽度之比，必须是在规范要求的允许范围中的同一数值。

（6）天然地基和人工处理地基的建筑及按规范规定需进行变形观测的建筑，必须进行沉降监测。当基础施工至±0.000部位时，必须按规范规定的位置、数量设置沉降观测点，并在主体施工阶段，每一结构层沉降观测一次，主体封顶后进行百日观测。根据百日平均沉降值确定后续观测周期，直至沉降趋于稳定。